某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中規(guī)定：電子光盤導(dǎo)入后先宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)，再進(jìn)行評(píng)審。但在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)代理機(jī)構(gòu)導(dǎo)入光盤后即開(kāi)始資信技術(shù)評(píng)審，資信技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后才宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)并進(jìn)行價(jià)格評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后，有投標(biāo)人提出程序不符合規(guī)定，要求重新組織招標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)該如何處理？
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》在制定時(shí)考慮了開(kāi)標(biāo)的特殊性，第四十四條第三款中規(guī)定：
“投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出答復(fù)，并制作記錄”。該條例將異議作為投訴的前置條件，故投標(biāo)人在評(píng)審結(jié)束后提出異議不符合前述規(guī)定。對(duì)于該項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，應(yīng)依據(jù)該程序性錯(cuò)誤是否對(duì)評(píng)審結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響而進(jìn)行區(qū)別處理：如該程序性錯(cuò)誤對(duì)評(píng)審結(jié)果未造成實(shí)質(zhì)性影響，建議認(rèn)定開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)有效，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定開(kāi)標(biāo)的情況另行處理；如該程序性錯(cuò)誤導(dǎo)致影響評(píng)審結(jié)果的，建議重新組織招標(biāo)，并對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理。
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