1、招標(biāo)條件

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省、州、縣規(guī)范性文件規(guī)定，武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)PPP項目社會投資人采購已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)人為武定縣人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)武定縣林業(yè)局，現(xiàn)對該項目的社會資本進(jìn)行資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2、項目信息

2.1 項目名稱：武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)PPP項目社會投資人采購

2.2 項目編號：旺招CX-CG2018-061

2.3 采購方式：公開招標(biāo)

2.4 項目性質(zhì)：政府和社會資本合作 （PPP）

2.5 項目地點：云南省楚雄彝族自治州武定縣

2.6 項目概況：武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作（PPP）項目本項目可研估算動態(tài)總投資為49251.46萬元，PPP 模式調(diào)整后總投資為51509.8 萬元。項目范圍主要包括：

2.6.1木材基地建設(shè)：木材基地建設(shè)：木材基地建設(shè)包括20452.5畝人工林集約培育,現(xiàn)有林改造培育19057.5畝。建設(shè)地點武定縣白路鎮(zhèn)、插甸鎮(zhèn)、發(fā)窩鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)、田心鄉(xiāng)、萬德鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

2.6.2通道綠化建設(shè)：河道及公路沿線綠化人工林集約培育2775.0畝，建設(shè)地點武定縣高橋鎮(zhèn)、環(huán)州鄉(xiāng)、東坡鄉(xiāng)、田心鄉(xiāng)、獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)；

2.6.3森林城市和濕地公園：總規(guī)模1020畝，建設(shè)地點武定縣城建成區(qū)街道、濱河、街頭廣場、生產(chǎn)防護(hù)區(qū)域、居住區(qū)域、新建行政辦公區(qū)、西和濕地公園、東岳濕地公園；

2.6.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧（板栗提質(zhì)增效）：在全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有板栗林地7410畝進(jìn)行提質(zhì)增效，項目公司提供技術(shù)指導(dǎo)、提供銷售渠道帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富，落實扶貧工作；

2.6.5林木種苗建設(shè):新建苗圃基地200畝，其中：育苗場地150.0畝；灌溉設(shè)施170.0畝；塑料大棚40.0畝；輸電設(shè)施約10.0km，就近架電線；管理設(shè)施，共400㎡，建設(shè)地點獅山鎮(zhèn)。

2.7 本項目運作方式為“BOT”（Build-Operate-transfer的簡寫），即“建設(shè)-運營-移交”模式，是指由社會資本或項目公司承擔(dān)新建項目設(shè)計、投融資、建造、運營及維護(hù)責(zé)，合同期滿后項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項目運作方式。中標(biāo)潛在供應(yīng)商應(yīng)按《中華人民共和國公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定與武定縣指定的政府出資代表（武定縣開發(fā)投資有限公司）合資組建項目公司，政府出資代表（武定縣開發(fā)投資有限公司）占項目公司股權(quán)比例為20%，成交潛在供應(yīng)商的股權(quán)比例為80%。經(jīng)縣政府授權(quán)，武定縣林業(yè)局將與項目公司簽訂PPP合作合同。

2.8  項目合作期為 30 年，其中建設(shè)期7年（含 4 年栽種期，3 年撫育管護(hù)期），23 年運營期。

2.9 項目回報機制：可行性缺口補助。

3、申請人資格要求

3.1資格要求

3.1.1申請人是中國境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有獨立法人資格的企業(yè)或聯(lián)合體；

3.1.2符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；

3.1.3申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)滿足該要求）在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”，提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖，并加蓋申請人公章；

3.1.4本次投標(biāo)接受聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家；

3.2資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證要求

3.2.1申請人應(yīng)具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。（申請人若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體施工方應(yīng)滿足該資質(zhì)要求）

3.2.2申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體施工方應(yīng)滿足該要求）應(yīng)具有合格有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.3 施工方為省外企業(yè)按云南省住建廳《云建建[2015]342號》文件辦理。

3.3財務(wù)要求

3.3.1申請人具有3億及以上投融資能力（提供銀行出具的有效授信證明或貸款意向書或存款證明），若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體承擔(dān)融資責(zé)任方需具備該項條件。          

3.3.2財務(wù)制度健全，財務(wù)狀況良好，出具經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計的2015至2017年度財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表。沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求）。

3.4業(yè)績要求

申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求）2015年至今至少有1個投資規(guī)模不低于1億元的建設(shè)工程或PPP方式項目業(yè)績（業(yè)績以提供的中標(biāo)通知書或合同或投資協(xié)議原件為準(zhǔn)）。

3.5 施工項目經(jīng)理要求

本項目擬派的施工項目經(jīng)理須具備市政一級注冊建造師資格（專業(yè)為市政公用工程），并同時具有安全生產(chǎn)考核B證，且無在建工程。

3.6本項目接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請

3.6.1本項目允許聯(lián)合體資格預(yù)審申請（聯(lián)合體成員不得超過3家）。

3.6.2如以聯(lián)合體申請，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確約定融資、建設(shè)、運營等責(zé)任義務(wù)；聯(lián)合體中選的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與實施機構(gòu)簽訂合同，就中選項目承擔(dān)連帶責(zé)任；聯(lián)合體各成員不得再單獨或參加其他聯(lián)合體參與本項目。

3.6.3中選后，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動。

3.7其他要求

申請人(若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求)的法定代表人或委托代理人須對項目進(jìn)行現(xiàn)場踏勘并提供招標(biāo)人出具的踏勘證明。

招標(biāo)人于2018年11月2日上午09:00時組織現(xiàn)場踏勘，申請人(若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足該要求)的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權(quán)委托書原件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社保證明（提供2018年任意連續(xù)三個月以上的繳費證明原件），于2018年11月2日上午09:00時前自行抵達(dá)項目現(xiàn)場參與統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘和答疑會，如申請人未按上述要求簽到進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和答疑的，申請無效。

4、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請人在7家（含）以下時，申請人可以全部參與投標(biāo)；合格申請人在7家以上時，應(yīng)由評審小組對合格申請人按照資格預(yù)審文件第三章第2.3款評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，招標(biāo)人將按得分由高到低的順序選取7家申請人參與投標(biāo)。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。

若資格預(yù)審合格的申請人少于3家時，則按《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）第八條規(guī)定執(zhí)行（項目通過資格預(yù)審的社會資本不足3家的，項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式）。

5、資格預(yù)審文件的獲取

5.1凡有意參加申請者，于2018年10月29日至2018年11月2日下午17:30時，登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/）,憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取電子資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認(rèn)證的要求，在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過后，辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），報名即可獲取資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審文件資料。

6、資格預(yù)審申請文件的提交

6.1電子資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間（資格預(yù)審申請截止時間）2018年11月19日下午14時30分網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/），憑企業(yè)數(shù)字證書，申請人須在資格預(yù)審申請截止時間前完成所有資格預(yù)審申請文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳資格預(yù)審申請文件回執(zhí)”，資格預(yù)審申請截止時間前未完成資格預(yù)審申請文件傳輸?shù)?，視為撤回資格預(yù)審申請文件。

6.2申請人在網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請文件后，申請人須攜帶“企業(yè)數(shù)字證書和法人電子證書”按申請人須知確定的時間、地點遞交刻錄資格預(yù)審申請文件的光盤，并確保上傳的電子資格預(yù)審申請文件與電子資格預(yù)審申請文件光盤一致，上述要求遞交的文件缺一不可，逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件光盤，視為撤銷資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。，申請人在投標(biāo)截止時間后用加密數(shù)字證書（CA）進(jìn)行現(xiàn)場解密，讀取或?qū)腠憫?yīng)文件，因申請人原因造成資格預(yù)審申請文件無法解密、或無法導(dǎo)入，視為撤回其資格預(yù)審申請文件。

7、公告媒介

資格預(yù)審文件、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項目有關(guān)的信息均在“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省政府采購網(wǎng)”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）、“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”（http://www.chinabidding.com.cn/）媒體上公布。

8、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：武定縣林業(yè)局

地址：楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮(zhèn)環(huán)城西路156號

聯(lián)系人：楊麗祥

聯(lián)系電話：0878-6034838

 

招標(biāo)代理機構(gòu)：旺和招標(biāo)咨詢有限公司

地址：楚雄市文鼎路匯東勝景小區(qū)南門357幢

聯(lián)系人：王興亮

電話： 0878-3028128     13987082984

技術(shù)支持：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司

服務(wù)熱線：400-961-8998，  QQ：199308182（服務(wù)內(nèi)容：文件編制及網(wǎng)上交易技術(shù)支持）

發(fā)布公告時間：2018年10月29日

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