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  • 招標(biāo)公告

    云南省南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項目社會投資人資格預(yù)審公告

    •  2019-07-04
    •  admin
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    1、招標(biāo)條件

    根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省、州、縣規(guī)范性文件規(guī)定,云南省南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項目社會投資人采購已具備招標(biāo)條件,招標(biāo)方式為公開招標(biāo),采購人為南華縣人民政府授權(quán)的項目實(shí)施機(jī)構(gòu)南華縣林業(yè)和草原局,現(xiàn)對該項目的社會投資人進(jìn)行資格預(yù)審,歡迎符合資格要求的潛在供應(yīng)商(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。

    2、項目信息

    2.1 項目名稱:云南省南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項目社會投資人

    2.2 項目編號:WH-532300-2019-0034-0101

    2.3 采購方式:公開招標(biāo)

    2.4 項目性質(zhì):政府和社會資本合作 (PPP)

    2.5 項目地點(diǎn):云南省南華縣

    2.6 項目投資規(guī)模:南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項目,本項目可研估算動態(tài)總投資為98293.45萬元,PPP 模式調(diào)整后總投資為101911.17萬元。項目范圍主要包括:

    2.6.1木材基地建設(shè):木材基地建設(shè)總面積50320.0畝,共涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要培育云南松、榿木等鄉(xiāng)土的中、大徑級木材。其中:現(xiàn)有林改造培育35055.0畝;中幼林撫育15265.0 畝,涉及沙橋鎮(zhèn)、雨露鄉(xiāng)。

    2.6.2通道綠化建設(shè):包括河道綠化與公路綠化,綠化規(guī)模共計4950.0畝。其中,全縣范圍內(nèi)公路綠化4650.0畝,河道綠化300.0畝。

    2.6.3森林城市和濕地公園:建設(shè)總規(guī)模為1692.0畝。其中森林縣城的建設(shè)地點(diǎn)在縣城規(guī)劃區(qū)及棚改區(qū)的道路重點(diǎn)區(qū)域,建設(shè)規(guī)模為1005.0畝。其中,道路兩側(cè)綠化,建設(shè)規(guī)模300.0畝;重點(diǎn)區(qū)域綠化,建設(shè)規(guī)模705.0畝;鸚鵡山森林公園進(jìn)行綠化提升工程,建設(shè)規(guī)模100.0畝。

    濕地公園建設(shè)規(guī)模為587畝、東浦海濕地建設(shè)規(guī)模為77畝、兩旗海濕地建設(shè)規(guī)模為120畝、毛板橋濕地建設(shè)規(guī)模為240畝、土城橋濕地建設(shè)規(guī)模為150畝。

    2.6.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧主要建設(shè)內(nèi)容包括集約人工林栽培與現(xiàn)有林改造培育,規(guī)模共55055.0畝。其中,集約人工林栽培內(nèi)容為種植花椒20040.0畝;野生菌保育促繁基地35015.0畝;涉及龍川鎮(zhèn)、沙橋鎮(zhèn)、一街鄉(xiāng)、五街鎮(zhèn)、雨露鄉(xiāng)、紅土坡鎮(zhèn)、羅武莊鄉(xiāng)。

    2.6.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):森林防火通道6.0km;基地灌溉設(shè)施5000.0畝(主要是配合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的花椒種植建設(shè)水窖等設(shè)施),涉及龍川鎮(zhèn)、沙橋鎮(zhèn)、五街鎮(zhèn)、一街鄉(xiāng)、羅武莊鄉(xiāng)。

    2.7 本項目運(yùn)作方式為“BOT”(Build-Operate-transfer的簡寫),即“建設(shè)-運(yùn)營-移交”。

    2.8中標(biāo)潛在供應(yīng)商應(yīng)按《中華人民共和國公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定與南華縣指定的政府出資代表(南華縣開發(fā)投資有限公司)合資組建項目公司,政府出資代表(南華縣開發(fā)投資有限公司)占項目公司股權(quán)比例為20%,成交潛在供應(yīng)商的股權(quán)比例為80%。經(jīng)縣政府授權(quán),南華縣林業(yè)和草原局將與項目公司簽訂PPP項目合同》。

    2.8 項目合作期為30年,其中建設(shè)期7年(含 4 年栽種期,3 年撫育管護(hù)期),運(yùn)營期23 年。

    2.9 項目回報機(jī)制:可行性缺口補(bǔ)助。

    3、本項目需要落實(shí)的政府采購政策:

    3.1本次采購將按照《中華人民共和國政府采購法》第九條的規(guī)定,在同等條件下,優(yōu)先扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)和中小企業(yè)。

    3.2按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規(guī)定及根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)對小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))產(chǎn)品給予6%價格扣除。

    4申請人資格要求

    4.1中國境內(nèi)依法注冊且有效存續(xù)的企業(yè)法人。

    4.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度(具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計的2016至2018年度財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表;2016年以后成立的提供自成立以來至2018年度的財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表;2019年成立的企業(yè)不提供)。

    4.3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供2018年5月至2019年5月的企業(yè)納稅證明和企業(yè)社保繳費(fèi)憑證的復(fù)印件)。

    4.4資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單(提供上述網(wǎng)站查詢記錄的網(wǎng)頁截圖,并加蓋申請人公章)。

    4.5參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(提供聲明函原件,成立不足三年的從成立之日起算);

    4.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時參加本次采購活動。 

    4.7本次采購不接受聯(lián)合體申請。

    4.8其他要求

    申請人的法定代表人或委托代理人須對項目進(jìn)行現(xiàn)場踏勘并提供采購人出具的踏勘證明。

    采購人于2019年7月12日上午09:00時組織現(xiàn)場踏勘,申請人的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權(quán)委托書原件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社保證明(提供2019年1至5月任意連續(xù)3個月的繳費(fèi)證明原件)于2019年7月12日上午09:00時前自行抵達(dá)項目現(xiàn)場參與統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘和答疑會,如申請人未按上述要求簽到進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和答疑的,資格預(yù)審申請無效。

    5、資格預(yù)審方法

    本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查,合格申請人在7家(含)以下時,申請人可以全部參與投標(biāo);合格申請人在7家以上時,應(yīng)由審查小組對合格申請人按照資格預(yù)審文件第三章第2.3款評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分,采購人將按得分由高到低的順序選取7家申請人參與投標(biāo)。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。

    若資格預(yù)審合格的申請人少于3家時,則按《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號)第八條規(guī)定,項目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審;項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的,可以依法變更采購方式)。

    6、資格預(yù)審文件的獲取

    凡有意參加申請者,于2019年7月5日至2019年7月11日,登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.cxggzy.cn/,憑企業(yè)數(shù)字證書(USBKEY)在網(wǎng)上獲取電子資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審資料;未辦理企業(yè)數(shù)字證書(USBKEY)的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認(rèn)證的要求,在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過后,辦理企業(yè)數(shù)字證書(USBKEY),報名即可獲取資格預(yù)審文件及其它資格預(yù)審文件資料。

    7、資格預(yù)審申請文件的提交

    7.1電子資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間(資格預(yù)審申請截止時間)2019年8月1日上午9時00分網(wǎng)上遞交:網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://www.cxggzy.cn/),憑企業(yè)數(shù)字證書,申請人須在資格預(yù)審申請截止時間前完成所有資格預(yù)審申請文件的上傳,網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名,并打印“上傳資格預(yù)審申請文件回執(zhí)”,資格預(yù)審申請截止時間前未完成資格預(yù)審申請文件傳輸?shù)模暈槌坊刭Y格預(yù)審申請文件。

    7.2申請人在網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請文件后,申請人須攜帶“企業(yè)數(shù)字證書和法人電子證書”按申請人須知確定的時間、地點(diǎn)遞交刻錄資格預(yù)審申請文件的光盤,并確保上傳的電子資格預(yù)審申請文件與電子資格預(yù)審申請文件光盤一致,上述要求遞交的文件缺一不可,逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件光盤,視為撤銷資格預(yù)審申請文件,采購人不予受理。,申請人在投標(biāo)截止時間后用加密數(shù)字證書(CA)進(jìn)行現(xiàn)場解密,讀取或?qū)腠憫?yīng)文件,因申請人原因造成資格預(yù)審申請文件無法解密、或無法導(dǎo)入,視為撤回其資格預(yù)審申請文件。

    8、公告媒介

    資格預(yù)審文件、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項目有關(guān)的信息均在“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”(http://www.cxggzy.gov.cn/)、“云南省政府采購網(wǎng)”(http://www.yngp.com/)、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”(http://www.ynggzyxx.gov.cn/)媒體上公布。

    9、聯(lián)系方式

    采購人:南華縣林業(yè)和草原局

    地址:龍川鎮(zhèn)龍屯路20號

    聯(lián)系人:楊曉東

    聯(lián)系電話:13987841091

       

     

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):旺和招標(biāo)咨詢有限公司 

    地址:楚雄市文鼎路匯東勝景小區(qū)南門357幢

    聯(lián)系人:王鴻彬 

    電話: 0878-3028128     13099833266 

     

     

    技術(shù)支持:北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司

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    發(fā)布公告時間:2019年7月4日


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